實驗室安全違規積分管理實踐與思考

摘 要:為嚴格落實實驗室安全管理制度、深化實驗室安全管理文化，從源頭上杜絕各類安全事故的發生，必須全面提高實驗室管理者和實驗人員的安全意識。該文詳細介紹了某高校采用“校-院-室"三級安全管理體系,實行實驗室安全違規積分管理制度，以“劃定紅線，違規扣分，強化學習"的方式促進實驗室安全管理，通過分析運行情況及積分制實施效果，證明實驗室安全違規積分管理制可以幫助實驗室管理者和實驗人員逐步提高安全意識。

關鍵詞:實驗室安全;安全管理;安全管理積分制文獻標識碼:A中圖分類號:G482

文章編號:1002-4956(2024)07-0229-06

1、高校實驗室安全管理體系建設及面臨的問題

       我國高校實驗室安全事故時有發生，教育部等相關部委不斷發文，提倡建立安全有序、科學高效的實驗室安全管理體系，同時組織各種實驗室安全管理培訓活動，選派專家到各地高校進行安全巡視和督導!。這些制度性文件和督導工作有力地促進了我國高校實驗室安全管理工作，但實驗室安全管理體系的完整性和系統性需要進一步加強，一些高校還未建立嚴格有效的實驗室安全管理體系，或仍停留在檢查層面。

       保證高校實驗室安全穩定運行，建立相對完善的實驗室安全管理體系并不斷深化師生安全意識，已成為高校實驗室建設與管理工作的重要研究課題。中國地質大學(北京)建立了院校兩級安全管理制度和實驗室安全崗位責任制度，使得“校-院-室"三個不同層面的實驗室安全管理工作更加規范和完善，是我校實驗室安全管理體系逐步規范化的重要標志(圖1)。學校針對實驗室安全管理工作出臺和修訂了一系列文件，包括《中國地質大學(北京)實驗室安全管理工作規定》《中國地質大學(北京)實驗安全管理工作細則》《中國地質大學(北京)危險化學品安全管理辦法》《中國地質大學(北京)實驗室氣瓶安全管理辦法》等。根據學校文件，同時結合自身專業特點，材料科學與工程學院出臺了《中國地質大學(北京)材料科學與工程學院實驗室安全管理辦法(試行)》《中國地質大學(北京)材料科學與工程學院實驗室安全責任追究實施辦法(試行)》等制度。但是如果不能科學有效地落實這些制度，那么制度將最終成為一紙空文，安全隱患將長期存在，安全事故仍然會發生。

圖1 “校-院-室"三級實驗室安全管理關系

從各個層面分析實驗室安全管理的管理漏洞和實驗人員行為，可以發現各種違規行為具有隨機性和疊加性，其本質原因仍然是相關人員未按實驗室安全管理制度中的各項要求來約束自己，或不熟悉實驗室安全管理制度。因此，材料學院出臺了《材料科學與工程學院實驗安全違規記分細則及處理辦法(試行)》嘗試建立長效機制，以“劃定紅線、違規扣分、強化學習"的方式完善實驗室安全制度體系，逐步深化師生安全意識。

      安全違規積分制在企業生產管理實踐中被證實具有良好的促進安全生產的作用，企業員工也普遍接受這種管理方式，因此在實驗室管理中也可以借鑒該制度。針對高校實驗室開放過程中遇到的各種環境整治、設備管理和人員素養等方面的問題，本文提出采用安全違規積分制的管理模式，應對漠視實驗室管理制度以及制度執行不到位的問題。

2 實驗室安全違規積分管理制的制定

       實驗室安全違規積分管理對實驗違規人員和其所在實驗室同時積分，由學院實驗室安全工作領導小組進行評判。學院實驗中心根據教育部《高等學校實驗室安全檢查項目表(2022年)》中有關實驗室安全檢查項目的條款內容,結合學院科研和教學實驗室日常運行中可能出現的安全隱患和管理漏洞歸納了扣分條目，同時根據其行為可能造成后果的嚴重程度賦分(表1)。

表1 實驗室安全違規積分管理制扣分細則

安全違規積分管理制度以6個月為一個積分周期，分為每年9月至次年2月和每年3月至8月。個人積分上限為12分，實驗室積分上限為60分。根據“劃定紅線，違規扣分，強化學習"的原則要求，違規者按照本辦法規定參加安全制度學習和實驗室準人考試。學院實驗室安全工作領導小組委派材料學院實驗中心負責安全違規行為記錄歸檔工作，并對受處罰人員及實驗室進行考核檢查。

3.安全違規積分管理制的執行

3.1安全違規積分計算方法

       根據安全違規行為的嚴重程度，每次違規積分的分值分別為3分、6分、9分、12分、30分。實驗參與者有兩起以上安全違規行為應當予以積分的，按每次積分分值累加計算;實驗室同時存在兩個或以上違規行為的，亦進行累加積分。相同違規行為出現多處的，以基準分的2倍為標準積分，不再重復累加。實驗人員違規積分超6分時，須提交2小時實驗安全學習筆記，由學院安全領導小組認可，可進入實驗室工作;超9分時，須再提交4小時實驗安全學習筆記，經批準后，方可繼續進人實驗室工作;完成以上學習后，在一個積分周期期滿時，該違規者累計積分未達12分的，其原分值予以清零:實驗室在一個積分周期期滿時，累計積分在60-30分的,該實驗室全體實驗參與者須提交4小時學習筆記:如該實驗室的累計積分未達30分，其原積分值予以清零。

3.2 安全違規積分達標的處罰措施

       企業執行安全違規積分制管理時，通常根據積分情況對違規人員進行一定的經濟處罰或降低職務級別，而高校實驗室管理具有特殊性，學院尚無權限對師生進行經濟處罰，目前主要通過強制性學習和實驗室關停整改的形式來進行處罰。實驗參與者在一個積分周期內累計違規積分達12分的,學院實驗室安全工作領導小組將扣留其實驗室準入證，責令參加48 學時的安全法律、法規和相關知識的學習，并在學習結束后提交手寫的實驗安全學習筆記，同時要求其重新參加實驗室安全知識考試。實驗室在一個積分周期內累計違規積分達60分的,學院實驗室安全工作領導小組將關停該實驗室，同時通知實驗室安全責任人對實驗室進行安全整改,并規定整改時間不少于一周;該實驗室的全部準人人員必須參加8學時的實驗安全學習，并要求所有人員在學習結束后提交手寫的實驗安全學習筆記。

3.3實驗安全違規積分專項巡查

        針對實驗室安全違規積分的專項巡查工作由學院領導帶隊，以學院實驗中心專任教師和學院各系主任為主體,每月對學院所管轄的48間教學和科研實驗室進行一次巡查。從 2023 年開始施行以來，實驗安全違規積分專項巡查工作已歷經兩個積分周期和十次巡查工作。實驗室日常安全抽查工作由實驗中心專任教師完成，實驗人員存在微小違規情節能夠及時改正時，一般以口頭警告為主，免于積分;遇嚴重違反實驗室

管理規定行為，實驗中心教師當場對違規人員記錄積分并通知實驗室安全責任人。

3.4 安全違規積分制查詢系統

為方便師生隨時了解學院各實驗室和實驗人員積分情況，學院實驗中心上線了積分查詢系統，通過這個系統能夠查詢各實驗室和實驗人員的違規扣分數值，幫助積分管理者及時記錄積分，告知師生違規記錄情況。

4.安全違規積分制實施效果分析

       從材料學院已經實行安全違規積分制的兩個周期來看，每月大巡查的扣分次數和總分值顯著下降。第一次(2022年10月)巡查總計扣分100次，共計480分，其中3分60次、6分30次、12分10次。經過兩個積分周期后，2023年9月巡查扣分次數降至26次其中3分20次、6分6次，積分總值為96分(表2)。通過對比發現，兩次巡查的積分總值顯著下降，實驗室的安全違規次數明顯減少。從對違規行為的處罰情況來看，兩次巡查中共38人次提交個人學習記錄，積分達上限的實驗室進行集體學習和考試的共2次。由于積分情況在學院內部公示，師生的安全意識總體上有較大提升,多數教師養成了經常巡視實驗室的習慣部分教師自費對科研實驗室進行裝修整改，使得實驗室安全硬件條件提升。通過安全學習和考核后，學生重復違規扣分的情況大大減少，這說明安全違規積分制具有長效性，從機制上對于完善實驗室安全制度體系有顯著成效。

通過分析材料學院48個教學和科研實驗室不同違規情況，發現教學實驗室尚未發現嚴重安全隱患和違規行為。在實施安全違規積分制初期，本科實驗教學課堂存在學生上課攜帶食品飲料的情況，對違規學生進行勸阻后，學生均可認識到自身錯誤并及時改正。對于科研實驗室，目前在危化品管理、實驗廢液和固體廢棄物處置、實驗人員安全防護等方面都有顯著改善。

       目前，材料學院實驗中心仍需不斷總結和優化實驗室積分制中違規積分類別、違規賦分值與月巡查數量等方面內容，以及保持巡查人員對于積分制度的積極性、師生對于安全違規積分制的敏感度，后續工作的推進還需要相應的獎懲機制來支撐。由于材料學院實驗室面積有限，隨著大學生創新性實驗項目和本科生畢業論文工作量的增加，不同年級的本科生和研究生經常組合在一起做實驗，實驗人員的組成變化和在不同實驗室間流動性很大，這些情況使得實驗室安全違規積分制面臨新的挑戰。完善實驗室安全管理體系是一個漫長且需要耐心的過程，同時也需要實驗室管理者持續保持關注，不斷地相互交流、學習和積累經驗。

結語

 高校實驗室安全管理工作是一項長期系統的工作，采用實驗室安全違規積分管理制可以有效防止安全隱患的蔓延和不同隱患相互疊加,提升安全管理制度的時效性,同時對促進大家積極參與實驗室安全制度的學習和主動勸阻身邊的違規行為具有積極的效果。

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